米国人が中国国内でAIの能力を高めることを刑法で禁じる法案 ― 当サイトが追う法案のなかで最も古く、1年半以上動いていない

1刑法を改正するという手立て

輸出管理や投資審査は、行政が規則で運用する仕組みです。この法案が取るのはそれとは違う道で、合衆国法典第18編、すなわち刑法を改正して禁止規定そのものを置きます。違反に対して刑事上の責任が及ぶ形にすることで、抑止の重みが変わります。技術の流出を扱う立法としては強い手段にあたります。

2抜け道を塞ぐ定義

1. 1技術と知的財産人工知能または生成人工知能の能力に寄与するために用いられうる技術・知的財産と広く定義する
2. 2懸念される中国の事業体刑法に新設される条文で定義する
3. 3利益①いかなる所有の連鎖を通じてであれ、直接または間接に保有される持分を含む
4. 4利益②派生金融商品その他の契約上の取り決めとして保有されるものも含む

定義の書き方に、この法案の狙いが表れています。「利益」の定義がとりわけ広く、所有の連鎖を何段挟んでも、また派生金融商品や契約上の取り決めという形を取っても該当するとしています。中間に会社を挟む、あるいは株式を直接持たずに経済的な効果だけを得るといった形での回避を封じる書き方です。

3最も古く、動いていない

この法案は当サイトが追う記録のなかで最も古い部類に属し、提出から1年半以上、委員会に付託された状態のまま動いていません。法案が提出されること自体は日常的な出来事で、その大半は委員会で止まります。数字がそれを示しており、94件が同じ状態にあります。提出されたという事実は、議論が存在することを示しはしても、実現が近いことを意味しません。

4名称が示す立場

「デカップリング」という語を法案の名称に用いていることは、この法案が部分的な制限ではなく切り離しを志向していることを示しています。法案の名称は法的な効果を持ちませんが、提出者がその法案をどう位置づけているかを最も端的に示す部分でもあります。