米上院 S.1792「AI内部告発者保護法」を日本語解説 ― AIの安全脆弱性・法令違反の通報者を雇用差別から保護

S.1792「AI Whistleblower Protection Act（AI内部告発者保護法案）」は、Chuck Grassley議員（共和・アイオワ）が、Chris Coons（民主）、Marsha Blackburn（共和）、Amy Klobuchar（民主）、Josh Hawley（共和）、Brian Schatz（民主）各議員とともに2025年5月15日に提出した、強い超党派色を持つ法案である。上院保健・教育・労働・年金委員会(HELP)に付託された。

法案は、AIの安全脆弱性やAI違反を通報した従業員（内部告発者）に対する雇用上の差別を禁止する。定義は広く、「AI安全脆弱性(AI security vulnerability)」を、新興AI技術が窃取その他の手段で（外国主体を含む）第三者に取得されうるセキュリティ上の失敗・欠陥と定める。「AI違反(AI violation)」は、(A)AIの開発・配備・利用に関連する連邦法（規則を含む）違反、または(B)AIの開発・配備・利用が公共安全・公衆衛生・国家安全保障にもたらす実質的で具体的な危険への適切な対応の懈怠、と定義する。「人工知能」自体も、人間のような知覚・認知・学習等を行うシステム、機械学習・ニューラルネットワーク等を含めて包括的に定義する。

【ポイント】先端AIの安全性をめぐっては、開発企業内部の従業員が早期にリスクを把握しうる立場にある。本法案は、そうした通報を行った従業員を報復的な雇用差別から守ることで、内部からの安全性チェックを促す狙いがある。提案者に両党の有力議員が並ぶ点も特徴。

【意義】AI開発企業のガバナンス・内部統制を考えるうえでの参考になる。米国で事業を行う、あるいは米国子会社を持つAI関連企業にとって、内部通報制度や報復禁止の整備は、将来的なコンプライアンス要件を先取りする論点となりうる。