AIなりすまし防止法案（H.R.4628）― 連邦職員のなりすまし罪にAIの項を足し、風刺は「真正でない旨の明示」を条件に除外する

1新しい罪を作らず、既にある条文に足している

この法案は、AIによるなりすましのための新しい法律を作るのではなく、合衆国法典第18編912条という既存の条文に一項を足す形をとる。912条は、合衆国の公務員になりすます行為を罰する規定である。

差し込む先を選ぶことは、その問題をどの制度の問題として扱うかを決めることでもある。ここでは、AIによる偽装が、詐欺や表現の問題ではなく、公務員へのなりすましという既存の犯罪類型の延長に置かれている。刑罰は罰金または3年以下の拘禁とされる。

2風刺を除外する条件が書かれている

本文は、風刺、パロディ、修正第1条により保護される表現行為におけるAIの正当な利用を制限するものと解してはならない、と定める。ただしそこには条件が付いていて、その内容が真正でない旨を明確に開示していることを求めている。

つまり、風刺だから除外されるのではなく、真正でないと分かる形になっていることが除外の根拠になる。表現の自由と、受け手が本物と誤認することの防止を、開示という一点で切り分けようとしている。

3定義を条文の中に置いている

(c)項は、AIとなりすましの両方を定義する。AIについては、通常は人間の知性を要する作業を行うシステムまたはソフトウェアとし、人間らしい音声・映像・文章を生成しうる生成モデルを含むと書く。なりすましについては、真偽を問わず特定しうる他者であると偽って表示し、内容が真正であると他者に信じさせる可能性が合理的に認められる態様で行うこと、とする。

2026年9月1日時点で当サイトが保持するAI関連法案114件のうち、解説を付けていない50件を見ると、既存の法律を改正する形のものは12件で、残る38件は新しい仕組みを作る形をとっている。改正型は少数派だが、どの法律に差し込むかを見ると、その論点が何の問題として扱われているかが分かる。

4どの法律に差し込むかが問題の位置を決める

この法案は、AIによるなりすましのための新しい法律を作るのではなく、合衆国法典第18編912条という既存の条文に一項を足す形をとります。

912条は、合衆国の公務員になりすます行為を罰する規定です。ここではAIによる偽装が、詐欺や表現の問題ではなく、公務員へのなりすましという既存の犯罪類型の延長に置かれています。風刺やパロディは除外されますが、その内容が真正でない旨を明確に開示していることが条件になっており、表現の自由と誤認の防止を開示という一点で切り分けようとしています。