先端技術・人工知能省 設置法案（H.R.9323）― 行政機構に新しい省を立てる提案が、本文5,495字で書かれている

1省を作るという手段

AIへの対応は、既存の省庁に権限を足すか、大統領府に調整の仕組みを置く形で語られることが多い。この法案が選んでいるのは、行政各省を新設するという手段である。長官は大統領が上院の助言と承認を得て任命し、省内の全機能が長官に帰属する。組織の設計としては、既存の省と同じ形式をそのまま踏襲している。

AIを既存の政策領域の一部としてではなく、それ自体で一つの省を要する領域として位置づける提案にあたる。

2任務が「揃える」ことに置かれている

掲げられた任務は2つで、どちらも新しい規制を作ることではない。ひとつは連邦法を更新するための枠組みの策定、もうひとつは全省庁がAIの利用について一貫した基準と方針を作り実施することを確保する戦略の策定である。連邦政府には多数の省庁があり、それぞれがAIを別々に導入している。この法案の関心は、外に向けた規制よりも、政府の内側でばらついている扱いを揃えることに置かれている。付託先が監督・政府改革委員会であることも、その性格と一致する。

3本文の短さが示すもの

この法案の本文は5,495字である。当サイトが保持する法案のなかには、報告項目を細かく列挙した27,862字のものや、開示の形式を条文の水準で詰めた1万字超のものがある。省を新設するという提案が、それらより短い条文で書かれている。組織を立ち上げる法律は、何をするかの詳細を後の運用に委ねる書き方になりやすい。

ここでも任務は2点、機能は資金拠出と研究・基盤管理といった水準で示されるにとどまり、具体的な権限配分は書き込まれていない。

4権限を足すか、省を作るか

AIへの対応は、既存の省庁に権限を足すか、大統領府に調整の仕組みを置く形で語られることが多くあります。この法案が選んでいるのは、行政各省を新設するという手段です。

掲げられた任務はどちらも新しい規制を作ることではありません。連邦法を更新するための枠組みの策定と、全省庁がAIの利用について一貫した基準と方針を作り実施することを確保する戦略の策定です。関心は外に向けた規制よりも、政府の内側でばらついている扱いを揃えることに置かれており、付託先が監督・政府改革委員会であることもその性格と一致します。